Page 30 - 《橡塑智造与节能环保》2024年7期

政策时事

（2） 加强常态化行政执法检查 善政府采购法律法规。积极推动政府采购法修改，并
进一步畅通权利救济渠道，各级财政部门要主动 结合修改进程适时修改实施条例。推动政府采购法、
公开受理投诉的电话、地址及投诉书范本，做到“有诉 招标投标法协调统一，提高政府采购法律法规体系的
必应”。对投诉中涉及采购人与采购代理机构共同违 系统性、整体性、协同性，助力全国统一大市场建
法的问题，实行“一案双查”。开展第二批政府采购行 设。
政裁决示范点建设，在业务规范、风险防控、处理口 （2） 制度建设
径、队伍建设等方面提供范例，推进省级以下争议处 研究完善货物服务招投标、非招标采购、信息

理向省级集中。 发布和质疑投诉等部门规章，研究将需求管理以及合
（3） 创新监管手段，提升工作效能 作创新采购等制度上升为部门规章，逐步构建覆盖需
1）升级改造中央政府采购电子平台。完善信息 求管理、信息公开、采购方式、合同履约、救济机制
发布和查询功能，提高政府采购信息发布的完整性、 等系统完备、操作规范、运行高效的政府采购制度体
准确性，提升政府采购透明度。逐步实现全国供应 系。强化采购人主体责任，以项目绩效为目标、以采
商、采购代理机构“一地注册、全国通用”，破除地方 购全链条管理为抓手，推动采购人加强内控管理，落
保护和隐性壁垒。运用大数据分析、行为预警等手 实权责对等要求，实现“谁采购、谁负责”。完善采购

段，动态监控供应商投标、项目评审等政府采购关键 交易机制，根据采购需求合理选择采购方式和评审方
环节，推进智慧监管，提升监管实效。 法，全面落实公平竞争原则，建立适应采购人多元化
2）建立健全信用管理机制。健全供应商、采购 需求且鼓励创新的交易制度。强化政府采购政策功
代理机构、评审专家严重违法失信行为信用记录归集 能，加大对科技创新、绿色发展、中小企业发展等支
和发布机制，省级以上财政部门要及时向中国政府采 持力度。完善预留份额、评审优惠、需求标准发布等
购网完整准确上传失信信息，中国政府采购网与国 支持措施。
家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站等实时共 （3） 标准建设
享，为采购人开展相关资格审查提供便利。研究建立 1）建立政府采购本国产品标准体系。制定政府
相关失信行为纠正后信用修复机制的可行性。完善采 采购本国产品标准，逐步形成本国产品标准体系，确

购代理机构评价指标体系，引导采购人择优选择采购 保不同所有制企业在中国境内生产的产品平等参与政
代理机构。研究完善针对供应商履行合同时重大违约 府采购活动。
的限制性措施，督促其诚信履约。 2）分类制定政府采购需求标准。制定政府集中
3）加强政府采购协同监管。财政部门要会同市 采购目录通用货物、服务需求标准，逐步扩大需求标
场监管部门对供应商提供虚假认证证书、检测报告开 准覆盖面，为采购人全面、完整、准确描述采购需求
展核查，会同公安部门严查政府采购招标中发现的串 提供指引。修订商品包装采购需求标准，引导全社会
通投标行为，会同纪检监察等部门就问题线索移送、 使用绿色包装。研究制定市政基础设施和电子电器、

案件查处等进行协作配合，严肃查处政府采购领域的 新能源汽车等产品绿色采购需求标准，开展政府采购
腐败问题和不正之风。 支持公路绿色发展试点，适时将碳足迹管理有关要求
纳入政府采购需求标准，扩大政府绿色采购范围。研
3 建设法规体系，服务统一市场 究制定创新产品商业化推广后的政府采购需求标准，
（1） 法规建设 引领相关产业创新发展。
认真贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》， 3）分类制定政府采购标准文本。制定政府采购
按照建立现代政府采购制度的要求，对标世界贸易组 货物、工程、服务招标文件标准文本和政府采购合同
织《政府采购协定》（GPA）、《全面与进步跨太平 标准文本，提高经营主体参与政府采购活动的规范
洋伙伴关系协定》（CPTPP）等国际规则，进一步完 性、便利性。

2 橡塑智造与节能环保