20世纪80年代初，改革的春风已经吹遍祖国大地，计划经济体制下形成的建设项目组织模式已经不能适应市场改革发展的需要。如何借鉴西方发达国家的经验，探索科学的工程建设项目组织模式，成为工程建设领域改革的重要内容，从此，国际上通行的工程总承包模式在中国从认识、探索到推行，30多年后，开始逐步走向成熟。